安全標準化咨詢
安全生產標準化,是指通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,人、機、物、環處于良好的生產狀態,并持續改進,不斷加強企業安全生產規范化建設。
《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》要求:“煤礦要在2011年底前,危險化學品、煙花爆竹企業要在2012年底前,非煤礦山和冶金、機械等工貿行業(領域)規模以上企業要在2013年底前,冶金、機械等工貿行業(領域)規模以下企業要在2015年前實現達標”。
根據《安全生產法》、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號),為有效實施《企業安全生產標準化基本規范(AQ/T9006-2010),規范和加強企業安全生產標準化評審工作,企業應通過安全生產標準化建設,建立以安全生產標準化為基礎的企業安全生產管理體系,保持有效運行,及時發現和解決安全生產問題,持續改進,不斷提高安全生產水平。
企業安全生產標準化評定標準由國家安全監管總局按照行業制定,企業依照相關行業評定標準進行創建。
企業安全生產標準化達標等級分為一級企業、二級企業、三級企業,其中一級為******。達標等級具體要求由國家安全監管總局按照行業分別確定。
安全標準化建設咨詢服務是為所有有志于實現企業安全生產長期、穩定、持續發展和安全管理成熟度不斷提升的中外企業提供咨詢服務。
針對企業當前環境下的特殊需求,安全標準化咨詢服務******針對企業戰略與安全目標確定、安全文化理念體系、風險控制與管理體系、安全制度與流程再造或優化、員工安全意識與技能提升、應急管理等******、熱點問題提出解決方案。
針對企業當前環境下的特殊需求,安全標準化咨詢服務******針對企業戰略與安全目標確定、安全文化理念體系、風險控制與管理體系、安全制度與流程再造或優化、員工安全意識與技能提升、應急管理等******、熱點問題提出解決方案。
咨詢服務流程主要如下:
• 安全現狀調研與評估;
• 安全生產標準化知識普及與培訓;
• 編制“安全生產標準化建設實施方案”;
• 建立完善企業安全標準化體系;
• 標準化現場集中整治及體系試運行;
• 安全生產標準化自檢自查與整改;
• 編制自評報告;
• 評審;
• 完成評審報告
安全生產標準化咨詢技術的******和方法
(一)宣貫培訓
1、安全生產標準化達標創建工作啟動會
主要針對企業中層以上領導干部(企業主要負責人、安全分管領導)、專兼職的安全管理人員進行標準的宣貫培訓,介紹開展安全生產標準化工作的目的、意義、標準化建設的框架,落實企業開展標準化工作的人員等。同時,收集企業安全相關的資料,進行風險分析,以確定具體咨詢方案。
2、專業化培訓
根據國家制定的標準化評審標準,以及國家安全相關的標準,針對企業特點,從國家法律法規的要求、機構設置和人員配備、安全生產責任制的落實、危險源辨識的方法、應采取的安全技術措施和安全管理措施、規章制度的建立、安全操作規程的執行、員工的安全意識等方面進行詳盡的講解,為企業下一步安全生產標準化工作的順利實施做好理論準備。提供《安全生產標準化評審標準》,并指導企業提前學習。
3、現場咨詢式培訓
專家及技術人員,組成檢查工作組從策劃、執行、符合性、績效四個方面審核企業所建立的規章制度和危險源安全技術措施、標準化方案落實、辨識、評價危險源結果充分性和合理性,按照標準化評審標準、指導并幫助企業進行隱患排查,提出存在的問題并提出整改方案,指導企業完成自評。
(二)協助企業建立安全生產標準化的領導小組和工作機構,制定具體的工作方案
安全生產標準化主題是企業本身,標準化工作需要企業領導的高度重視,需要各職能部門的積極參與、協作,需要各二級單位和全體員工的共同參與,以及工會組織的全程監督。企業應成立安全生產標準化的領導小組和工作機構,落實“分線管理,分級負責”的原則,把企業中的各個部門、各個環節的安全生產工作有機地組織起來,形成一個既有明確的目標和任務,職責和權限,又能互相協調、互相促進的有機整體,做到全員參與、全過程監控。
(三)指導企業進行設備設施的統計分類和危險因素的辨識
目的:幫助企業摸清家底,知曉危險度。
1、企業提供設備設施的清單、臺帳
2、生產工藝流程
3、統計事故調查報告
4、設備設施及物品危險容量統計表
5、職業安全健康事故的統計分析
6、企業現有職業安全健康管理機制的分析
7、危害辨識、風險評價及風險控制的策劃
8、進一步劃分作業活動單元并確定
9、作業單元的危害提示表及危害、風險因素分類劃分
10、危害辨識的方法和風險評價的方法
(四)指導企業進行危險源辨識和隱患排查
目的:培養指導各專業組辨識、對標檢查、評分的方法、參與******項目的對標檢查。
咨詢方法:以點帶面,全面推進。
隱患排查范圍:包括所有與生產經營相關的場所、環境、人員、設備設施和活動,根據企業安全生產的需要和特點,采用綜合檢查、專業檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。
根據排查結果,制定治理方案并及時整改。其中:
1、綜合管理:指導、參與對所有的規定項目的完整性和******性進行檢查指導。
2、設備設施:指導、參與對所有電氣、機械、熱工燃爆場所及設備設施的對標檢查。
3、作業環境與職業健康:指導、參與對涉及相關項目進行全面對標檢查。
(五)指導和幫助企業制定對策措施
咨詢人員按照《安全生產標準化評審標準》中法律和法規、機構和職責、風險管理、管理制度、培訓教育、生產設施及工藝安全、作業安全、職業健康、危險化學品管理、事故與應急、檢查與自評、本地區要求這12個A及要素,55個B級要素逐一進行隱患排查,提出切實有效的整改措施,指導企業進行整改,以達到標準化評審的要求。
(六)指導企業進行隱患的整改、并對整改的有效性進行復核
咨詢人員根據自查中發現企業存在隱患情況,提出整改意見和建議、指導企業進行整改,整改完成后,對整改后的情況進行檢查。
(七)幫助企業完成自評、打分、形成自評報告
咨詢人員根據企業實際的排查和整改情況,對照相應的標準條款及打分要求,指導企業進行自評和掌握自評評分方法,指導企業編寫及完成自評報告。
安全生產法的法律依據和背景
2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改〈中華人民共和國安全生產法〉的決定》******次修正)
********* ---- 十三號令
在第1章第四條 生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規,加強安全生產管理,建立、健全安全生產責任制和安全生產規章制度,改善安全生產條件,推進安全生產標準化建設,提高安全生產水平,確保安全生產。
安全生產標準化各行業的基本規范是按照:AQ-T9006-2010《企業安全生產標準化基本規范》執行的, 2017年4月1日后標準化從AQ層面提升到GB標準層面;新基本規范代碼GBT 33000-2016 企業安全生產標準化基本規范;安全生產標準化上升了一個新的高度,全國范圍內各行業對安全生產標準化的推進力度更大;在市場競爭中安全標準化達標逐漸成為了市場競爭中不可缺少的名片。
咨詢熱線:153-0818-2539 黃老師 152-0841-7735 周老師
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